НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
Президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко в телефонном разговоре в среду пришли к соглашению в вопросе транзита нефти. Как сообщили в пресс-службе белорусского президента, «найден компромисс, который позволит разблокировать сложившуюся тупиковую ситуацию, в том числе и касающуюся транзита российской нефти в страны Европы через территорию Белоруссии». Премьер-министрам двух стран было поручено в течение двух дней выработать конкретные предложения по разрешению всех проблемных вопросов и внести их на рассмотрение глав государств к 12 января 2007 г.
Сам разразившийся российско-белорусский кризис в Минске на официальном уровне никак не комментируют. По информации «НГ», белорусское правительство занято в настоящий момент пересмотром недавно принятого бюджета.
Тем не менее, как сообщил «НГ» источник в белорусском правительстве, Белоруссия пока не намерена принять условия России и отменить транзитную пошлину на нефть. Главный аргумент – Россия тоже несет потери, а значит, вынуждена будет отступить. В частности, государственные эксперты подсчитали, что России не хватит собственных мощностей (на 40%) для переработки нефти и под угрозой окажутся международные контракты.
Независимые эксперты считают, что компромисс все же возможен. «Таможенные пошлины в отношении белорусских товаров могут быть пока не введены», – заявил «НГ» доктор экономических наук, главный редактор журнала «Директор» Александр Ковтуненко. По его мнению, многое будет зависеть от гибкости белорусского руководства – официальный Минск вынужден будет отменить пошлину на транзит российской нефти. «Выхода нет, поскольку нефтеперерабатывающие заводы надо как-то загружать», – заявил эксперт «НГ». В этой ситуации есть шанс договориться о распределении пошлин от экспорта продуктов нефтепереработки, а также отозвать решение о введении пошлины на все белорусские товары. Последние действия России свидетельствуют о том, что дальнейшее упорство официального Минска приведет все задуманное в действие. И в этом случае, по мнению эксперта, Белоруссия столкнется с серьезными проблемами – снижение конкурентоспособности приведет к потере российских рынков сбыта, что отразится на работе ряда белорусских предприятий и вызовет социальные проблемы.
О чем пишут белорусские СМИ
Официальная пропаганда в лице государственных СМИ во всех проблемах обвиняет Россию и опровергает все заявления российского руководства. «Фактически РФ расторгла Таможенный союз в одностороннем порядке по тем позициям, по которым ей было это выгодно», – пишет государственное информационное агентство БЕЛТА, ссылаясь на мнение некоего источника в белорусском правительстве.
Другой правительственный источник агентства БЕЛТА, комментируя недавние высказывания Путина, сообщил, что заявления о миллиардных потерях российской экономики не соответствуют действительности. «Даже при прежней цене в 46,68 доллара за 1 тысячу кубометров природного газа рентабельность поставок в Белоруссию для «Газпрома» была не ниже 20%. В мировой практике такой уровень рентабельности считается очень высоким», – пояснил правительственный источник.
Официальные СМИ приводят мнения простых граждан двух стран, которые осуждают действия Кремля. «Мне, как человеку, родившемуся в России, сегодня очень стыдно за российское правительство и его действия в отношении дружественного народа», – публикует правительственная газета «Республика» мнение директора и художественного руководителя Белорусского государственного музыкального театра Алексея Исаева.
«Под угрозой оказался суверенитет Белоруссии», – утверждает печатный орган администрации президента Белоруссии «Советская Белоруссия». Действия россиян в конфликте издание характеризует пословицей «Сила есть – ума не надо». По мнению издания, которое, без сомнения, совпадает с точкой зрения власти, происходящее в России объясняется приближающимися президентскими выборами. «Идет внутренняя борьба, и чем ближе выборы, тем сильнее она будет нарастать. Главный приз в этой борьбе – не только успехи в большой геополитике, но тривиальное желание сохранить личное присутствие как «чекистов», так и «либералов» в руководстве «Газпрома» и других сырьевых гигантов. Не правительство руководит «Газпромом», а «Газпром» правит бал во внутренней и внешней политике», – пишет «Советская Белоруссия».

2. ГОСДУМА

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА
Первое в новой сессии заседание Госдумы было горячим, но не очень продуктивным. Депутаты много говорили: видимо, соскучились за зимние каникулы по думским микрофонам. Но приняли только два законопроекта во втором чтении. Остальные - в повестке их было около двух десятков - отклонили или перенесли.
Спорили о демократии, об избирательных правилах, о достижениях тоталитарных режимов, о пивной алкоголизации России. Но самой острой темой вчерашней парламентской дискуссии были осложнения в отношениях России и Белоруссии.
Фракция "Родина" Александра Бабакова предложила принять по этому поводу специальное обращение Госдумы к президентам России и Белоруссии. "Спор о нефтегазовых вопросах - это детонатор подрыва Союзного государства", - заявил Владимир Никитин.
Вице-спикер от другой "Родины" Сергей Бабурин высказался за проведение совместного заседания двух палат парламента с участием президентов России и Белоруссии. "Пусть они и изложат свое видение ситуации и ответят на вопрос: будет Союз или нет?" - настаивал Бабурин.
"Родинцев" поддержали коммунисты. По мнению Анатолия Локотя, конфликт с Белоруссией является "крупнейшим внешнеполитическим провалом России". А потому группа депутатов Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, сообщил Локоть коллегам, намерена инициировать созыв внеочередной сессии ПСС, чтобы заслушать отчет союзного правительства о состоянии российско-белорусских отношений.
Анатолий Грешневиков из "Родины", которую на днях возглавил Геннадий Семигин, напомнил, что "сегодня нет более верного союзника России, чем Белоруссия в экономическом и оборонном смысле, обострение отношений играет на руку Соединенным Штатам". "Мы в год огненного кабана свинью подложили своему брату - славянскому народу", - обвинял Николай Харитонов (КПРФ). Александр Фоменко из "Родины" озаботился: "А не приведет ли это к изменению на рынке рабочей силы, к ухудшению криминогенной обстановки в стране?" - "Ведь могут возникнуть, - предположил Фоменко, - белорусские этнические группировки в добавление к грузинским, азербайджанским и другим". И предложил запросить в правительстве информацию, а нужны ли нам новые гастарбайтеры в добавление к тем, что уже трудятся в России.
Но депутаты фракции ЛДПР призвали коллег "прекратить истерику", "не накалять ситуацию" и дождаться результатов переговоров между правительствами двух стран. "Газпрому" нужно объявить благодарность за последовательное отстаивание интересов России, - заявил Владимир Овсянников. - Если Белоруссия хочет потреблять газ по нашим внутренним ценам, пусть становится субъектом Российской Федерации".
Спикер Борис Грызлов сообщил депутатам, что проблема взаимоотношений с Белоруссией подробно обсуждалась на заседании Совета палаты. "И мы договорились, - сказал Грызлов, - на следующем заседании Совета в четверг заслушать информацию полномочного представителя правительства в Госдуме Андрея Логинова о ходе переговоров с Белоруссией и уже на ее основе принять решение". Идею проведения дополнительного заседания Госдумы для обсуждения российско-белорусского конфликта с участием членов правительства поддержали всего 117 депутатов.
Как заявил после голосования заместитель руководителя фракции "единороссов" Валерий Рязанский, "энергетический конфликт между Россией и Белоруссией должен решаться только с помощью конструктивных переговоров". "На месте белорусской власти я бы не стал играть мускулами", - сказал Валерий Рязанский. "Мы прекрасно знаем, во что обходятся нашему государству дотации на энергоресурсы, поставляемые в Белоруссию. Эти цифры вчера озвучил президент: госбюджет теряет $1,3 миллиарда, а убытки "Газпрома" составляют $2 миллиарда. Это цена нашей поддержки белорусской экономики. Хочу отметить, что эти колоссальные средства могли бы использоваться, например, на повышение пенсий или на другие социальные проекты в России. Поэтому позиция руководства Белоруссии мне совершенно непонятна. Так и хочется сказать: "Не делай добра - не получишь зла", - отметил депутат.
Депутаты Госдумы утвердили вчера программу работы на период весенней сессии 2007 года. В ней более 550 законопроектов, из которых 45 отнесены к категории приоритетных.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
Вчера единороссовское большинство Госдумы во второй раз отклонило предложение заместителя руководителя фракции КПРФ Валентина Купцова вызвать на Охотный Ряд для разъяснения конфликта с Белоруссией премьер-министра Михаила Фрадкова. Однако коммунисты намерены стоять на своем до конца. Как стало известно «НГ», завтра фракция Компартии посвятит этому вопросу специальное заседание, куда будут приглашены и члены кабинета, и представители белорусской стороны.
Коммунисты обвиняют в лукавстве СМИ. Главная цель последних якобы – дискредитировать правительство братского народа, защитив интересы газового и нефтяного лобби. «Каждый человек должен получить достоверную информацию: кто выигрывает, кто проигрывает от принимаемых в рамках конфликта решений не только в экономическом, но и политическом плане, почему нас хотят столкнуть с нашими друзьями – белорусским народом, – объяснил суть требований однопартийцев координатор фракции КПРФ в Госдуме Сергей Решульский. – Если Дмитрий Медведев (первый вице-премьер правительства и представитель государства в «Газпроме». – «НГ») или министр промышленности и энергетики Виктор Христенко не хотят говорить об этом во всеуслышание в Госдуме, то пусть придут хотя бы к нам на фракцию и толково объяснят свою позицию. Равно как и белорусская сторона».
Донести аргументы обеих сторон до граждан коммунисты берутся сами. Суть конфликта, по мнению лидера московского отделения КПРФ, главы фракции КПРФ в Мосгордуме Владимира Уласа, в особой эффективности социальной и экономической политики Белоруссии. Успехи Лукашенко в преддверии больших выборов, уверен Улас, у российской власти «как кость в горле»: «Они (правительство РФ. – «НГ») бояться объективного сравнения. Рост ВВП – 12% без сырьевой базы, процесс сокращения населения практически остановлен. При этом все понимают: в этом конфликте Лукашенко защищает интересы населения, так как большинство промышленных предприятий – это госсектор, а меры российского правительства – на самом деле защита олигархических структур. Простым россиянам от этого не перепадет».
Основная нагрузка, впрочем, по решению секретариата ЦК, ляжет на плечи московского отделения КПРФ. Его активистам предстоит в ближайшие две недели (пока конфликт не сошел на нет) организовать пикеты, а также подготовку и раздачу разъясняющих материалов у станций метро. Среди возможных мест пикетирования – центральный офис «Газпрома», здание Министерства экономического развития и торговли Германа Грефа и даже администрация президента. Недавний печальный опыт пикетирования здания на Старой площади, закончившийся грубым разгоном и задержанием депутата Госдумы Валерия Рашкина, активистов не пугает.
Параллельно коммунисты намерены подключить и свой административный ресурс. В следующую среду, как сообщил «НГ» Улас, фракция КПРФ в МГД внесет на голосование специальное обращение Мосгордумы к правительству и президенту: «Мы прекрасно понимаем: за этим конфликтом хозяйствующих субъектов стоит продуманная позиция Путина на сворачивание дружеских отношений с Белоруссией и Лукашенко, которая долгое время маскировалась под частные хозяйственные конфликты».
Коммунисты опасаются, что московские власти могут не дать разрешения на массовое пикетирование, поэтому и о возможной численности участников говорят уклончиво – «сколько не разгонят». Хотя подчеркивают: интерес к вопросу в обществе большой. Кроме 25 организаций, входящих в Штаб протестных действий КПРФ, особую активность проявляют женские общественные организации.

3. ВЛАСТЬ

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
На днях начальнику Генерального штаба Вооруженных сил – первому заместителю министра обороны РФ, генералу армии Юрию Балуевскому исполнилось 60 лет. По Закону «О воинской обязанности и военной службе» это предельный возраст для пребывания генерала армии на военной службе. Однако в виде исключения президент страны Владимир Путин своим указом продлил полномочия военачальнику еще на три года. В должности руководителя российского Генштаба Балуевский останется до 2010 года. Между тем в постсоветской истории военная служба на такой длительный срок еще не продлевалась никому. Таким образом, указ президента по персоне Балуевского автоматически перерастает статус чисто кадрового назначения, становясь политическим явлением.
В преддверии смены высшей законодательной и исполнительной власти генералитет всегда оказывался в центре внимания Кремля. Ситуация сохранилась в эпоху распада СССР и прихода к власти Бориса Ельцина. Именно нейтралитет тогдашнего Генштаба в сочетании с активностью министра обороны Павла Грачева помогли в октябре 1993 года президенту в противостоянии с парламентом. Позже, в 1994 году, с подачи Генштаба началась первая чеченская кампания, в которой развернулась нелегкая борьба с радикальным сепаратизмом в России. На пике сражений в 1999-м самым активным образом буквально за несколько месяцев выросла популярность никому не известного премьера, а потом и и.о. президента Владимира Путина. И опять же за кадром всех его политических успехов оставался Генштаб, которым руководил амбициозный и конфликтный Анатолий Квашнин, обеспечивший в борьбе с сепаратистами и радикальными исламистами важные победы федеральных войск в Дагестане и Чечне. Что явилось важной причиной предвыборных успехов главного кандидата на пост президента страны.
Теперь снова на повестке дня борьба за власть, а это значит, что нынешние руководители при всех декларациях о демократичности выборов и сменяемости политических элит негласно, «втихаря» подстраховывают себя предсказуемыми и лояльными военачальниками. Ведь, судя по всему, команда Путина должна уйти. В то время как у руля Генштаба, роль которого в связи с дальнейшими шагами военной реформы увеличивается, останутся те же личности – толерантные, предсказуемые и управляемые. Именно таким зарекомендовал себя генерал армии Юрий Балуевский. С небольшим перерывом (в 1993–1995 гг.) он обживает коридоры Генштаба почти 15 лет. Срок немалый. Генерал олицетворяет современный образ военного руководителя страны – интеллигентного и бесконфликтного. Многие его коллеги считают Балуевского паркетным генералом, который прошел службу в тиши кабинетов военных штабов. Во многом так оно и есть.
При этом вряд ли кто-нибудь из нынешних, да и из оппозиционных генералов упрекнет Балуевского в том, что он не на своем месте. А Кремлю военачальник и подавно желанен: что-то перестали обсуждать в последнее время декларируемые ранее Сергеем Ивановым идеи о необходимости разделения функций Минобороны и Генштаба. После отставки в 2004 году Анатолия Квашнина нынешний глава военного ведомства пролоббировал поправки в законы таким образом, что Генштаб стал структурным подразделением Минобороны. Одновременно Кремль наделил министра такими полномочиями, которых не было ранее у его коллег во времена СССР и царской России, – то есть при самой что ни на есть авторитарнейшей форме правления. Сегодня у МО РФ сосредоточен оружейный бизнес, контроль технологий и попутно руководство ВПК, строительством, оборонзаказом и т.п.
Впрочем, и Генштаб не в убытке. Орган по планированию военного строительства приобретает все больше функций по руководству войсками, организует и проводит военные маневры и т.п. И здесь, конечно, у Кремля не может быть сомнений в том, что в трудные дни предвыборной борьбы все части и соединения в России останутся аполитичными и управляемыми. Поэтому выбор в пользу Балуевского здесь беспроигрышный. Правда, возникает вопрос: согласится ли через два года новое руководство страны с нынешним кадровым выбором Кремля? Так или иначе, но похоже, что Кремль приступил к реализации операции «преемник». Которая началась с набора в его команду, где под номером один уже обозначился начальник Генштаба Юрий Балуевский.