1. ЕДИНАЯ РОССИЯ

ГАЗЕТА
«Единороссы», которых справа и слева упрекали в слепом следовании указаниям Кремля, пытаются проявлять себя как независимая политическая сила. Об этом говорит выступление на днях члена политсовета партии Вячеслава Володина.
До президентской пресс-конференции 31 января казалось, что Кремль идет навстречу «единороссам» в деле «партизации власти». На руку «ЕР» однозначно сыграло то, что Владимир Путин внес и утвердил закон, согласно которому победившая на региональных выборах партия получает право предлагать кандидатуру главы региона. Следующим шагом логично выглядел бы закон, предоставляющий право формировать правительство той партии, которая победит на выборах в Думу. О желательности «партизации правительства» дипломатично высказывался осенью прошлого года Борис Грызлов: «Я не говорю, что этот шаг нужно делать срочно, но, возможно, он будет сделан".
Соответствующий законопроект уже разработал зампред Госдумы Олег Морозов.
Однако в новом году "единороссов» ожидал неприятный сюрприз. На пресс-конференции Путин высказался вполне однозначно: «Партийное правительство? В целом все возможно в исторической перспективе, но я против того, чтобы внедрять подобную практику в российскую политическую действительность сегодня".
Политики восприняли слова президента однозначно. Так, лидер «Родины» Дмитрий Рогозин заявил, что власть просто не может возложить ответственность за страну на "медведей". В том же духе высказалось и большинство политологов. «Единая Россия» прекрасно понимает, что в обозримом будущем не ожидается никакого партправительства», - считает замгендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин, а эксперт аналитической группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин полагает: «Версию, что Путин возглавит после выборов "Единую Россию", можно смело отклонить».
Фактически Путин публично поставил на место "Единую Россию", посягнувшую на "святое" - президентские полномочия. Однако в этой неловкой ситуации "партия власти" показала себя крепким бойцом, мгновенно выдвинув новую идею взамен "морально устаревшей".
Дело в том, что, отвергнув идею партийного правительства, Путин говорил не столько о партиях и правительстве, сколько о собственных планах. Одна из версий постпрезидентской судьбы Путина - «сильный премьер при слабом президенте». Конституция меняется, Россия становится парламентской республикой, а Путин - лидер парламентского большинства - встает во главе «партийного» правительства. Однако президент дал понять: конституционной реформы не будет, а сам он не станет ни «медвежьим» премьером, ни главой «Газпрома».
Следовательно, остается вариант «преемник», которому желательно опереться на консолидированную политическую элиту (читай - «ЕР»). Руководство «партии власти» с полнамека поняло президента и мгновенно отреагировало.
"К сожалению, - заявил сразу после пресс-конференции Вячеслав Володин, - в ряде комментариев, появившихся в СМИ по итогам пресс-конференции президента, произошла подмена понятий. Почему-то посчитали, что только парламентская форма правления, такая как в Германии или Великобритании, может предоставить партии возможность реализовать свое право на власть. Это не совсем верно. "Партизация власти" имеет различные формы. Если глава государства выдвигается политической партией и побеждает на всенародных выборах, это также дает партии возможность реализовать свое право на власть».
То есть речь идет уже не о партии и правительстве, а о партии и президенте. Вопрос теперь состоит в другом: как себя позиционирует "наследник"? Как кандидат от «медведей» (партия к тому времени наверняка выиграет думские выборы) или по традиции как беспартийный «президент всех россиян»? Первый вариант более надежный, второй - более легитимный в глазах народа.

ВОДНЫЙ КОДЕКС
КОММЕРСАНТ

В пятницу комиссия Общественной палаты (ОП) по вопросам регионального развития и местного самоуправления провела организационное заседание, обсудив законопроекты, требующие первоочередной общественной экспертизы. Первым документом, по которому палата решила провести такую экспертизу, станет Водный кодекс: его проект Госдума планирует рассмотреть во втором чтении 8 февраля. Таким образом, члены ОП с ходу включились в ожесточенную схватку лоббистов, которой сопровождается обсуждение этого скандального документа.
Список вопросов, на которые "региональная" комиссия ОП намерена обратить особое внимание, обсуждался больше двух часов. Поскольку интересы комиссии охватывают множество сфер общественной и политической жизни, были созданы подкомиссии: по жилищной политике и ЖКХ, по местному самоуправлению, по развитию малого бизнеса на местах, по социальному партнерству, по мониторингу качества жизни и реализации национальных проектов в регионах. Так как десяти членам комиссии охватить такой объем работы будет не под силу, было решено скоординировать работу с другими комиссиями ОП.
Заодно комиссия наметила провести общественную экспертизу проектов Лесного кодекса, закона "О недрах", а также правоприменительной практики Жилищного кодекса и закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Но первым законом, который подвергнется общественной экспертизе, станет Водный кодекс, рассмотрение которого во втором чтении намечено в Госдуме на 8 февраля.
"В нем огромное количество непродуманных вещей, связанных с реальным использованием,– пояснил Ъ глава комиссии профессор Московского архитектурного института Вячеслав Глазычев.– Им удобно пользоваться частным интересантам, а тому же Агентству по водным ресурсам – бесполезно, потому что они ориентируются на 'бассейновую логику', а кодекс режет реки на региональные кусочки". Кроме того, по словам главы комиссии, законопроект "предполагает приватизацию и частное пользование водными объектами, а ответственность, мягко говоря, оставляет желать лучшего".
Но больше всего господину Глазычеву непонятно положение проекта Водного кодекса, "разрешающее пользователю забирать сколько угодно воды за тройную плату". "Таким образом, мы вообще можем лишиться многих прудов и озер,– уверен он.– Это не только наше мнение, но и значительной части экспертного сообщества в этой области, в том числе Института водных проблем, Московской областной ассоциации экологических организаций, Агентства по водным ресурсам, некоторых депутатов Госдумы, независимых экспертов".
Сегодня Вячеслав Глазычев встретится с секретарем ОП Евгением Велиховым, чтобы решить, будут ли поправки внесены от имени всей палаты или только от комиссии. "От этого зависит, на чье имя вносить документ,– пояснил глава комиссии.– Если от всей палаты, то спикеру Борису Грызлову, а если от комиссии, то председателю профильного комитета".
Учтут ли депутаты Госдумы мнение ОП, господин Глазычев не знает. "Наша задача – сделать проблему публичной",– сказал он Ъ. Тем не менее представитель ОП выразил оптимизм по поводу первых поправок, которые палата предложила Госдуме в качестве общественной экспертизы на рассматриваемый парламентом законопроект. "Если даже в законе 'О некоммерческих организациях' были учтены наши предложения (напомним, несмотря на просьбу членов ОП, Госдума отказалась в конце 2005 года отложить рассмотрение законопроекта об НКО до окончательного формирования ОП.– Ъ), хотя тогда мы еще не работали официально, то нет причин считать, что эти не будут учтены",– заявил господин Глазычев.
На этот раз убедить депутатов в правильности своих поправок членам ОП будет гораздо труднее. Ведь вокруг проекта Водного кодекса, принятого в первом чтении еще в апреле 2005 года, в Думе идет ожесточенная борьба с участием различных лоббистских группировок (Ъ подробно писал об этом документе 27 января). Но, видимо, члены комиссии полагают, что мнения отдельных лоббистов, озвученные как итог экспертизы ОП, приобретут для думцев больший вес. Правда, в этом случае общественники, начавшие работу не с муниципальной реформы или разграничения полномочий, а именно со скандального кодекса, возможно, рискуют навлечь на себя подозрения в том, что их особый интерес к этому законопроекту был небескорыстным.

3. АРМИЯ

ГАЗЕТА
Вчера председатель комиссии Общественной палаты по деятельности армии и силовых структур Анатолий Кучерена пообещал разработать закон об общественном контроле за ситуацией в Вооруженных силах. Идея пришла к известному адвокату после посещения Челябинской области, где он пытался разобраться в ситуации с изувеченным солдатом Андреем Сычевым. Несколькими днями ранее свою версию борьбы с дедовщиной предложил президент России Владимир Путин, который считает, что лучше всего с этим справится военная полиция.
Обе инициативы в новейшей истории России не новы. Проект закона о военной полиции был похоронен в недрах Министерства обороны еще в 1995 году. А нынешняя инициатива Кучерены об общественном контроле будет и вовсе третьей по счету.
Законопроект "О гражданском контроле в военной сфере" Комитет солдатских матерей дважды предлагал Госдуме двух предыдущих составов. Причем оба раза проект "рубили" в правительстве на стадии заключения. Возможно, из-за того, что "солдатские матери" требовали для себя невиданных по отечественным меркам полномочий. Прежде всего, общественные проверяющие должны быть наделены правом в любое время приезжать в часть с проверками.
К слову сказать, трагедия рядового Сычева получила огласку именно благодаря Единой народной партии солдатских матерей. Сегодня председатель партии Валентина Мельникова несколько изменила точку зрения: "Нынешнюю армию в том виде, в каком она пребывает сейчас, ничто не спасет. Никакая военная полиция, прокуратура, поправки в законодательство. Все это полумеры, борьба не с причиной, а со следствием. Главное - надо изменить принцип комплектования армии и сделать основным пунктом устава статью 2 Конституции России, в которой записано, что главная ценность - это человек. Солдат должен стать для генералов дороже танка, дороже самолета. Тогда только среди призывников прекратятся самоубийства и расправы". По мнению Мельниковой, общество потеряло ощущение остроты ситуации. И власти, и граждане привыкли, что армия калечит и убивает людей в мирное время.
Перефразируя Мельникову, дедовщина лишь один из симптомов болезни. Судя по состоянию больного, медикаментозным лечением уже не обойтись.
В декабре 2002 года генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон, выступая в Счетной палате России, много говорил о необходимости кардинальной реформы российской армии. Можно было понять, что в альянсе сильно обеспокоены состоянием дел в Вооруженных силах России. Перед глазами международной общественности был опыт обеих чеченских кампаний, где российские военные показали себя не с лучшей стороны.
Через несколько месяцев с инициативой радикальной военной реформы выступили лидеры СПС. Главным пунктом их программы было немедленное начало формирования армии на контрактной основе.
Но их надежды развеял Владимир Путин, который 16 мая 2003 года высказался за "мягкий вариант" реформы, предложенный военным руководством: проводить реформы постепенно и к 2010 году создать армию, в которой четвертая часть личного состава будет сформирована за счет контрактников. На свой проект Министерство обороны попросило выделить 138 миллиардов рублей, подчеркнув, что деньги пойдут, главным образом, на строительство жилья для офицеров. Возмущенные правые назвали этот проект "саботажем". На свою реформу они просили всего 40 миллиардов рублей, предлагая за три года сформировать армию из 400 тысяч профессиональных военных.
Спустя три года после запуска "мягкого варианта" военной реформы можно смело заявлять о ее провале. "Контрактники", на которых возлагалось так много надежд в Чечне, так и не смогли показать себя реальной силой. Взять ситуацию под контроль в мятежной республике удалось только силами самих чеченцев - "силами безопасности" Ахмата и Рамзана Кадыровых. Эксперимент Минобороны по переводу Псковской дивизии ВДВ на контрактную основу можно считать проваленным. Нечто подобное происходит и с "жилищными сертификатами", выдача которых идет со скандалами на фоне тотального недовольства офицеров. Судя по всему, ситуация с перевооружением и того хуже - несмотря на постоянное увеличение военного бюджета, новое оружие поступает в действующие войска в микроскопических количествах. К примеру, гордость отечественной военной авиации, ударные вертолеты Ка-50 "Черная акула" и Ми-28М, до сих пор так и не поступили на вооружение. При этом они уже считаются морально устаревшими, и на мировых рынках продаются по демпинговым ценам. А в следующем году наша авиация получит лишь один новый учебно-тренировочный самолет Як-130.
Единственные подразделения из Сухопутных войск, которые реально демонстрируют приемлемый уровень боевой подготовки - это спецназ ГРУ Генштаба. Плюс группы ФСБ "Альфа" и "Вымпел", которыми пытаются закрыть практически все дырки. Только эти три группы имеют средний мировой уровень подготовки, необходимый, как любит выражаться вице-премьер Сергей Иванов, для "ответа современным вызовам".
На этом фоне кошмарное происшествие с рядовым Сычевым - не более чем закономерность, надводная часть айсберга. Что же происходит в подводной, например РВСН, видимо, лучше даже не пытаться представлять. С этой точки зрения инициативы президента и Кучерены выглядят борьбой с симптомами болезни, а не с самим недугом.

А в чем, по-вашему, причина нынешнего плачевного положения в армии?
Сергей Маркедонов / заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа:
«Ситуация в армии, так же как и в правоохранительных органах, - закономерное следствие «приватизации» и коммерциализации силовых структур. Невозможно реформировать ЗАО «Армия» - этому институту надо дать умереть. Армию надо создавать с нуля, на иных принципах кадрового отбора, на профессиональной основе. А создание военной полиции - это работа не с причиной, а со следствием. Будет еще одна синекура, как наркоконтроль, для очередных чиновников - «силовиков».
Игорь Трунов / доктор юридических наук, адвокат:
"Создавать надо не военную прокуратуру, что означало бы усиление и без того мощного обвинительного уклона в судах, а военную адвокатуру. Причем за государственный счет, ведь наши нищие солдатики не смогут оплатить услуги адвоката. Вторая причина ужасного положения в армии, подчас даже худшего, чем в тюрьме, - это нищета. Спусковой крючок к насилию - это материальный интерес, "дедовщина" построена на материальной заинтересованности".
Павел Пожигайло / депутат Госдумы, выпускник Серпуховского высшего военного командного училища им. Ленинского комсомола:
«В царской армии за нравственным состоянием военнослужащих следили священники. В советское время очень действенным институтом воспитания солдат и офицеров были политотделы. Их упразднили, ничего нового взамен не придумав. В обществе разброд и шатание, что же спрашивать с армии? Мне кажется, силовыми методами мало что можно сделать. Введем военную полицию, она пересажает половину военнослужащих, а толку? Нужен образ положительного героя в обществе, доброжелательное отношение к армии. И чтобы офицеры чувствовали себя не изгоями, а элитой страны».
Валентина Мельникова / лидер Единой народной партии солдатских матерей:
"Основная причина в том, что человеческая жизнь и достоинство не являются ценностью ни для командиров, ни для государства в целом. Не говоря уже о боевых действиях - в мирное время в советской армии не было предусмотрено, что каждый военнослужащий сохраняет все основные права человека, которые гарантированы Конституцией. Он был и является рабом - без прав и защиты. И все к этому привыкли".
Андрей Черепанов / председатель совета Московской международной валютной ассоциации:
"Армия действительно находится в плохом состоянии и требует перемен. Уверен, что необходим отказ от призывного принципа и полный переход на контрактную систему. Тем более что сейчас финансовые возможности страны позволяют сделать это. Но пока принципиальных изменений не видно, все реформы находятся в «вялотекущем» состоянии. Значит, кто-то просто не желает проводить в ней реальные реформы".

4. РЕГИОНЫ

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
Январские холода, суровые и затяжные, еще раз доказали, что мороз в России остается фактором политики, как большой, так и региональной. Если по всей стране отремонтировать до нормального состояния все коммуникации, если запасти с осени расчетные запасы топлива, в общем, если подготовиться к зиме так, как это делает приличный хозяин в своем доме, политическая жизнь в начале нового года станет явно ущербной. Всем будет чего-то не хватать.
Сейчас симпатии населения к политическим деятелям местного и федерального масштаба колеблются вместе с показаниями термометра на улице и в квартирах. Это повторяется с завидным постоянством каждую зиму, нарушая законы физики. Вроде бы все процессы с понижением температуры должны замедляться, но вот рейтинговая суета только усиливается. Причем меняются эти неофициальные рейтинги порой совершенно в неожиданную сторону. Население может вдруг зауважать деятеля имярек за то, за что не так давно в аналогичной ситуации кляли последними словами его самого или того, кто был в его положении. И наоборот.
Скажем, пять лет назад, когда Приморье замерзало без угля, главным ответчиком стал, конечно, губернатор Евгений Наздратенко, поплатившийся должностью. Но кроме него в той драме были два главных действующих лица: «демон» Чубайс, которого обвиняли в том, что он оставил Приморский край без угля, и «ангел-спасатель» Шойгу, спасший замерзающих уже хотя бы тем, что самолетами МЧС возил на Дальний Восток чугунные радиаторы отопления взамен размороженных.
Сегодня ситуация в целом, пожалуй, гораздо серьезнее, чем в 2001 году. Мерзнет, и весьма основательно, не только Приморье. В Бурятии морозы доходят до 40, а в северных районах – до 50 градусов. В Магаданской области и на Камчатке ожидают минус 60. Якутяне, красноярцы, томичи и другие сибиряки, конечно, привычны к таким зимам. Они и в крещенские проруби храбро ныряли, и фестиваль снежных фигур при минус 50 проводили. Но после всего этого молодечества даже и коренным сибирякам хочется вернуться в теплый дом. Но не везде и не всегда это получается. Аварии на объектах теплоснабжения происходили в Томской, Читинской, Магаданской областях, в Ханты-Мансийском автономном округе. В 6 районах Магаданской области была объявлена чрезвычайная ситуация. В Якутии, в поселке Тикси, в пятницу были закрыты детские дошкольные учреждения и школы, хотя ТЭЦ, больница и другие жизненно важные предприятия продолжали работать.
Но как морозы, так и аварии не ограничиваются Сибирью. И в европейской части России необычно сильные холода держатся уже не первую неделю, аварии и критические ситуации возникают и в Московской области, и в Ленинградской, Саратовской, Тульской областях.
В столичном регионе с 17 до 25 января действовал режим энергосбережения в связи с сильными морозами и ростом потребления энергии. На прошлой неделе РАО «ЕЭС» вновь ввело режим энергосбережения, хотя, по прогнозу, морозы не должны превысить минус 25 градусов и продержатся недолго, поэтому объем ограничений подачи электроэнергии планировался вдвое меньше.
Примечательно, что чуть было не разразившийся скандал в связи с обещаниями Анатолия Чубайса ограничить подачу энергии в столичный регион так и не разразился. Немного пошумели и успокоились. Ограничения оказались весьма дозированными и ущерба не причинили, а Чубайс, пожалуй, в эту морозную зиму заменил Сергея Шойгу в роли «ангела-спасателя». Разумеется, службы МЧС продолжают работать во всех регионах, где складывается критическая ситуация, а ситуаций таких немало. Но основное внимание общественности приковано не к их деятельности, а к запасам топлива.
Когда ТЭЦ в Саратовской области стали получать лишь десятую часть необходимого им газа, губернатор Павел Ипатов, сам в недавнем прошлом энергетик, бросился за помощью к Чубайсу. Хотя вроде бы глава РАО «ЕЭС» газпромовским газом не распоряжается. Однако он распорядился запасами мазута из госрезервов. И население Саратовской, а также и Самарской области сразу же прониклось к нему самыми теплыми чувствами. Какие чувства питают волжане к руководству «Газпрома», можно только предполагать.
Любопытно будет взглянуть, скажем, в марте, когда морозы в основном будут позади, на рейтинги региональных лидеров и федеральных деятелей, имеющих прямое отношение к теплоэнергоснабжению. Там, где целые поселки неделю, а то и больше сидели без электричества, интересно будет посмотреть на рейтинг Чубайса. Там, где ТЭЦ остались без газа, – как изменилось отношение к руководству «Газпрома». И конечно, интересно, как во всех регионах, где морозы что-то разморозили, отключили, нарушили, прервали, изменится отношение людей (населения, электората) к своим губернаторам и президентам местного значения.
Со вторника, как сообщает Гидрометцентр РФ, на европейской части России ожидается потепление. А дальше и в Сибири постепенно морозы должны отступить: «В последующем в феврале на европейской территории и в Сибири мы, безусловно, ожидаем более теплую погоду. Мы не ожидаем, что в течение всего месяца будет очень суровая погода, скорее будет перепад температур».
Гидрометцентру уже вполне по силам дополнять свой прогноз такими сведениями: «В ближайшие две недели в связи с прошедшими холодами ожидается резкое падение рейтингов губернаторов «икс», «игрек» и «зет», в чьих регионах водопроводы были разморожены, дети в школах мерзли, а запасы топлива не были своевременно использованы».
Такие метеополитические прогнозы будут очень кстати президентской администрации, когда встанет вопрос о переназначении губернаторов «икс», «игрек», «зет», и не только их. Мороз проверяет профессиональную пригодность региональных руководителей лучше, чем самый дотошный и требовательный полпред президента. Кроме того, он не ограничивается уровнем региональных начальников. Проверка идет по всем уровням и направлениям. Короче говоря, «дозором обходит владенья свои».

КОММЕРСАНТ
В пятницу ушел в отставку первый заместитель губернатора Ярославской области Владимир Ковалев. Отставка второго человека в области, проработавшего в обладминистрации почти десять лет, породила множество слухов. По одной из версий, обновление команды стало условием переутверждения губернатора Анатолия Лисицына на новый срок, выставленным ему Кремлем.
По словам Владимира Ковалева, соглашение о досрочном расторжении трудового контракта (его срок истекал лишь в конце 2007 года) он подписал по договоренности с губернатором Анатолием Лисицыным. При этом бывший вице-губернатор останется главой совета директоров ОАО "Аэропорт Туношна", 100% акций которого принадлежат обладминистрации. О своем будущем господин Ковалев сообщил лишь, что сначала отдохнет, а потом займется деятельностью, "связанной с развитием экономического потенциала Ярославской области". Господин Лисицын об уходе своего первого заместителя также высказался лаконично: его комментарии сводятся к тому, что Владимир Ковалев это решение принял сам, а глава региона будет помогать ему в дальнейшем трудоустройстве.
Отставка второго человека в обладминистрации вызвала в регионе много кривотолков. Губернатор Лисицын вообще тяжело расстается с членами своей команды, а со столь авторитетными и подавно. Господин Ковалев пришел в обладминистрацию в 1996 году с поста первого вице-мэра Ярославля и за это время успел поработать председателем областного правительства региона и первым вице-губернатором, исполняя обязанности главы области в его отсутствие. В декабре 2005 года у него состоялся разговор с Анатолием Лисицыным, после чего первый вице-губернатор неожиданно взял отпуск до 20 января, а затем продлил его еще на неделю. В конце января господин Ковалев вышел на работу, но уже 3 февраля объявил об отставке.
Как сообщил Ъ на условиях анонимности источник в обладминистрации, по одной из версий, Владимир Ковалев просто потерял доверие своего шефа. Губернатору не понравились действия заместителя в решении ряда сложных и ответственных вопросов, и он предложил ему подумать о переходе на другую работу. Сам господин Ковалев косвенно подтвердил эту версию, заявив в интервью местным СМИ: "Должно быть большее доверие губернатора, чем то, которым я обладаю. Но за десять лет скапливаются проблемы, которые наслаиваются в отношениях, и появляется критическая масса, когда надо решать. Я и определился: заместителем должен быть другой человек".
Другой претензией губернатора к Владимиру Ковалеву были итоги двух аукционов по продаже акций ОАО "Аэропорт Туношна", сорвавшихся из-за отсутствия желающих. В первый раз, в 2004 году, на торги выставлялся контрольный пакет акций предприятия, а в 2005-м – блокирующий пакет. Наконец, третья версия связана с политическим будущим самого губернатора. Как пояснил Ъ на условиях анонимности один из депутатов Ярославской облдумы, руководители администрации президента РФ одним из условий переутверждения Анатолия Лисицына на новый срок назвали обновление его команды. "Сам глава региона прекрасно понимает, что в регионе необходимы активные действия в развитии рыночной инфраструктуры. Для этого ему необходимо обновить команду и взять туда новых управленцев-профессионалов",– заявил источник.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
На Ставрополье сформировано новое правительство края. В кабинет министров, состоящий из 23 человек, не попал ни один представитель «Единой России».
Напомним, 26 сентября 2005 года Александр Черногоров подал заявление на имя президента РФ Владимира Путина о сложении с себя полномочий губернатора Ставропольского края и поставил перед главой государства вопрос о доверии. Буквально на следующий день в ходе прямого эфира президент РФ Владимир Путин заявил, что не направит документы на продление срока полномочий Черногорова в Законодательное собрание региона, пока тот не решит проблему водоснабжения хутора Дегтяревский Кочубеевского района края.
В ситуацию активно вмешалась «Единая Россия», которая не скрывала своих видов на губернаторское кресло. Региональное отделение партии на своей конференции выдвинуло на пост главы края секретаря политсовета Ставропольского отделения ЕР заместителя руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Юрия Тартышова.
К слову, единороссы были единственными, кто в ходе консультаций полпреда президента в ЮФО Дмитрия Козака с представителями краевой общественности выступил однозначно против кандидатуры действующего главы края. Юрий Тыртышов даже выступил с резкой критикой, заявив, что при нынешней власти край стал жить беднее, бюджет обеспечивается не более чем на 80% от необходимого, в регионе высокий уровень цен и низкие зарплаты, к тому же губернатор не может наладить диалог с партиями, в том числе и с «Единой Россией». Это ни для кого не стало неожиданностью. В последнее время партия власти весьма активно критиковала Александра Черногорова, публично заявляя, что у них на его место есть более достойные кандидаты.
Несмотря на то что губернатор в недельный срок провел водопровод в хутор Дегтяревский, президент на заявление Александра Черногорова дал положительный ответ лишь 25 октября. 31 октября ставропольские депутаты единогласно поддержали кандидатуру Черногорова.
После этого ставропольский губернатор начал формировать правительство края, не исключив, по его словам, «некоторые сюрпризы». Региональное отделение «Единой России» тут же выразило свое желание сотрудничать с губернатором и направило на его имя письмо с предложением приступить к обсуждению вопросов по кандидатам. Но ответа не последовало, вместо этого из прежнего кабинета министров были удалены действующие члены «Единой России» – министр экономразвития и торговли Валерий Гаевский и замминистра ЖКХ, строительства и архитектуры Антонина Вальчук.
Самым неожиданным стало назначение заместителем председателя правительства Анатолия Воропаева, который когда-то был вице-губернатором Тульской области при губернаторе-коммунисте Василии Стародубцеве. «Скорее всего Черногоров назначил Воропаева, чтобы укрепить свое правительство, – полагает председатель регионального отделения «Единой России» Сергей Рязанцев. – Тульская область при Василии Стародубцеве масштабно развивалась. Теперь вот к нам прислали».
«Губернатор сформировал правительство, исходя из своих приоритетов и деловых качеств кандидатов, – заявил «НГ» начальник пресс-службы губернатора Анатолий Лесных. – Это же касается и «Единой России».
В итоге Черногоров заметно подпортил «статистику» единороссов. И это, кстати, не первое поражение партии власти в регионе. Выдвиженцы «Единой России» не смогли победить в выборах на пост мэра в таких крупных городах края, как Ставрополь, Пятигорск, Невинномысск, Ессентуки.
Заметим, что на одном из недавних заседаний краевого правительства Александр Черногоров выступил с резким заявлением в адрес действующих партий. Он обвинил их в нежелании конструктивно сотрудничать с местной властью, которую они избрали объектом «избиения», а также в игнорировании интересов региона. «Я девять лет жду предложений от всех партий, движений, помощи жду, конкретных предложений, программ, наконец. Но где они?» – сказал губернатор. По словам Александра Черногорова, представители партий могли бы направить свои силы не на критику краевой исполнительной власти, а на активное лоббирование интересов региона, включая привлечение инвесторов в реализацию намеченных программ социально-экономического развития Ставрополья.