На выездном заседании, организованном членами фракционной группы Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", руководителем которой является Валерий Рязанский, присутствовали представители Российской академии наук, глав городов - наукоградов,директоры инновационных предприятий Троицка и чиновники федеральных и региональных ведомств.
Сегодня на территории 20 субъектов РФ расположено около 60 муниципальных образований с высокой концентрацией научно-технического потенциала, в которых проживает более 3 млн человек. Из них 14, в том числе и город Троицк, получили статус "наукоград Российской Федерации" (в соответствии с федеральным законом "О статусе наукограда Российской Федерации").
Предполагается, что эти муниципальные образования станут точками роста для инновационной экономики страны. Но реализации этой задачи мешают проблемы, которых у наукоградов предостаточно. Главная — недостаток средств для развития. Причем действующее законодательство не позволяет в полной мере реализовывать их потенциал.
Глава Троицка Виктор Сиднев обратил внимание, что присвоение статуса наукограда на пятилетний срок вместо ранее предполагаемых 25 лет сужает возможности реализации долгосрочного развития и отпугивает потенциальных инвесторов.
Еще одна обозначенная проблема — нехватка кадров. По словам Виктора Сиднева, если раньше в Троицке в научных институтах работало примерно 13 тыс. человек, то теперь осталось только 3 тыс. Впрочем, по словам член-корреспондента РАН, директора Института спектроскопии Евгения Виноградова, проблема кадров сегодня характерна для науки в целом. Молодые ученые уезжают в развитые страны, потому что в России так и остается нерешенной проблема жилья.
По словам члена комитета Госдумы по образованию Валерия Рязанского, требуется корректировка принципов и форм поддержки развития наукоградов.
К этой позиции присоединился и первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов. "Поддержка должна прийти как со стороны местных властей, например в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по принятию и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов на конкурсной основе, так и со стороны использования государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов. Кроме того, наукоградам нужно активнее продвигать себя на рынке. Для этого нужны поправки в законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О концессионных соглашениях", — убежден депутат.
«Результатом круглого стола, проводимого нашей фракционной группой, стали рекомендации Федеральному собранию: помочь становлению в наукоградах местного самоуправления и определению правового статуса программ развития муниципальных образований», - в заключение добавил руководитель фракционной группы Валерий Рязанский.
|
